Comprehensive Agreement on Investment: l’intesa economica tra Cina ed Unione Europea

Negli ultimi giorni del 2020 è stata trovata un’intesa fra Cina e Unione Europea per il CAI (Comprehensive Agreement on Investment). Si parla di sviluppo sostenibile e adozione di una politica contro i cambiamenti climatici; gli ultimi due punti cruciali toccano la minimizzazione della discriminazione delle aziende europee in Cina e la trasparenza delle informazioni relative agli investimenti.

Secondo dati Eurostat, nel 2020 il volume degli scambi tra UE e Cina si aggira intorno ai 477 miliardi di euro, il 2,2% in più rispetto allo stesso periodo del 2019. L’accordo mira quindi a rafforzare ed estendere la cooperazione economica perseguendo il tanto agognato regime di reciprocità tra i due blocchi economici.

Un occhio interno alla questione ha espresso la sua a riguardo, si tratta di Mario Volpe, esperto di commercio internazionale e autore di diversi libri, tra cui il saggio China Prosit (Quanto potrebbe costarci caro questo brindisi con la Cina?).

«L’idea di sviluppo economico e industriale a cui ci hanno abituato i cinesi è ben sintetizzata nella famosa massima di Xiaoping (considerato il padre della modernizzazione): poco interessa di che colore sia il gatto, l’importante è che acchiappi il topo».

Parlando dei dettami del CAI e della rosea prospettiva cinese sull’economia internazionale dice: «Infrangendo le regole, la Cina è riuscita nel suo intento, ma dopo aver sporcato il mondo con l’emissione di gas e l’uso smodato del carbone, cerca di darsi una ripulita ponendosi l’ambizioso obiettivo del “Made in China 2025”; data entro la quale il presidente Xi Jinping ha focalizzato gli obiettivi della nuova crescita cinese: automazione dell’industria, investimenti nella medicina biologica, sostegno all’high-tech, abbattimento dei costi di produzione di almeno il 30%, rafforzamento del piano ferroviario e degli scali navali. L’obbiettivo dichiarato – afferma – è quello di ridurre drasticamente gli ottocento milioni di poveri assoluti che vivono nel paese, ma le ambizioni di controllo finanziario globale, con la spinta dello Yuan come moneta di scambio per le transazioni internazionali, oltre allo sviluppo della potenza militare, sono ben chiare agli osservatori internazionali».

Sulla base di interrogativi inerenti allo sviluppo sostenibile e alle ambiguità delle azioni cinesi Volpe continua: «L’unico modo di poter flettere i principi dittatoriali della Cina è quello di coinvolgerla nel riconoscimento di accordi internazionali che possano garantirle sempre uno sbocco commerciale ai mercati; per tale ragione lo sviluppo sostenibile e l’adozione di una politica contro i cambiamenti climatici, a suo parere, sarà ben accetta da Pechino, soltanto se accompagnata da nuove opportunità di concreta industrializzazione verso la green-economy, a patto che possa incrementare lo spessore economico della Cina.
Sarei, invece, meno ottimista – continua l’esperto – sulla trasparenza finanziaria, per la poca disponibilità del governo cinese a fare piena luce sui propri affari interni. Un atteggiamento che la Cina senza il riconoscimento di un ruolo dominante, allo stato attuale, è poco propensa ad avallare. Del resto, il recente fallimento dell’indagine dell’OMS a Wuhan, studiare l’origine di COVID-19, è stato una conseguenza di tali atteggianti d’ostruzionismo diplomatico da parte di Pechino».

A proposito di affari interni cinesi ambigui, fa riflettere l’interrogativo lanciato da Glucksmann, eurodeputato socialista francese, che esprime la sua a riguardo: “Che razza di messaggio politico lancia quest’accordo con la Cina?. Di sicuro opposto alla questione dei diritti umani”. Glucksmann pensava alle realtà di Taiwan e Hong Kong, represse dall’autoritarismo del regime cinese. Il punto di vista dei taiwanesi in questa vicenda è leggermente diverso da quello di Mario Volpe, perché ovviamente rispecchia per lo più quello comune di chi conosce bene l’economia e la politica economica cinese nei rapporti con l’Occidente. Taiwan si staglia da sola, totalmente sola, come una montagna in mezzo al deserto. Ciò che Taiwan esprime in termini politici non interessa a nessun paese al mondo, poiché Taiwan è un pedone che da nessuna parte si può e si deve sacrificare.

Troppi gli interessi strategici. Taiwan è una bomba ad orologeria. Ma se scoppiasse sarebbe la fine di tutto e solo allora il mondo intero comincerebbe a comprendere. Ma questo i taiwanesi lo sanno bene e vivono relativamente tranquilli da oltre 50 anni. Conoscono la Cina meglio di chiunque altro al mondo perché scorre sangue cinese nelle loro vene, eppure sono i più inascoltati al mondo. Ma questa dimensione li rende forti alle dinamiche disfattiste che spaventano la vecchia Europa. «La democrazia ha fallito e la Cina sempre più sarà padrona. Ma questo non vuol dire che vivremo male. Forse le generazioni future saranno semplicemente controllate.

I giovani sono oramai disincantati. La nuova generazione ha ereditato uno spirito di assoluta apatia nei confronti dello stupore che il mondo esprime» – conclude Volpe.

di Matteo Giacca

TRATTO DAL MAGAZINE INFORMARE N° 215
MARZO 2021