Castel Volturno, Schiavulli (CD): "Polizia Municipale sotto organico. Quale soluzione?"

Di seguito riportiamo l’interrogazione a risposta scritta del consigliere comunale d’opposizione Guido Schiavulli (Centro Democratico).

“Con riferimento alla delibera di Giunta n. 16 del 14 marzo 2024, ad oggetto: PIANO TRIENNALE DEL FABBISOGNO DI PERSONALE (PTFP) 2024 – 2026 RICOGNIZIONE ANNUALE DELLE ECCEDENZE DI PERSONALE E PROGRAMMAZIONE DEI FABBISOGNI DI PERSONALE. (allegata copia),

Rilevato che gli addetti al servizio di polizia municipale in base alla classificazione dei Comuni i quali individuano il contingente numerico degli addetti al corpo o al servizio di polizia municipale, in media di 1 operatore per 700/1000 abitanti (Gazzetta Ufficiale, Art. 3), ragion per cui, con circa 30 mila abitanti regolari, quindi non considerando gli irregolari (circa 15mila), Castel Volturno dovrebbe avere almeno dai 30 ai 45 addetti al servizio di Polizia municipale, mentre ad oggi a tale servizio ci sono solo nove unità che dovrebbero garantire l’intera copertura del servizio.

Riporto solo alcune delle funzioni proprie o delegate alla Polizia locale ai sensi della vigente legislazione
nazionale e regionale, in particolare le funzioni di:
a) polizia amministrativa;
b) polizia giudiziaria ai sensi
dell’articolo 57 del Codice di procedura penale, rivestendo la qualifica di agente di polizia giudiziaria riferita agli operatori o di ufficiale di polizia giudiziaria riferita agli addetti al coordinamento e controllo ed
al responsabile della struttura;
c) polizia stradale ai sensi dell’articolo 12 del Codice della strada di cui al
decreto legislativo del 30 aprile 1992, n 285;
d) polizia tributaria limitatamente alle attività ispettive di
vigilanza sull’osservanza delle disposizioni relative ai tributi locali;
e) polizia ambientale ed itticovenatoria;
f) polizia annonaria e commerciale;
g) polizia edilizia.

Particolare più che rilevante sono le condizioni del territorio e quelle economiche sociali nelle quali questi agenti sono costretti ad operare.

Osservato che nel PTFP (Piano triennale del fabbisogno del personale) è stata prevista, per l’anno 2024, l’assunzione di “2 DIRIGENTE fascia I (€ 137.046,70); per l’anno 2025 l’assunzione di “1 DIRIGENTE area 3 (€
68.523,35); per l’anno 2026 l’assunzione di “1 DIRIGENTE area 4 (€ 68.523,35).

Che dalle informazioni richieste all’ufficio Risorse Umane, ad oggi, non è dato sapere il motivo delle suddette assunzioni. Mentre, come precedentemente riportato, al posto dei quattro dirigenti, di cui al momento non si sa che farsene, e considerato i costi imputati, si rileva che potrebbero essere assunti dieci agenti che sommati agli attuali presenti rappresenterebbero all’incirca la metà del fabbisogno al contingente di Polizia municipale.

Inoltre, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 209 del 7 settembre 2022 il decreto del Dipartimento Funzione pubblica del 30 giugno 2022, n. 132, Il PIAO (Piano Integrato di Attività e Organizzazione della Pubblica Amministrazione) è un documento unico di programmazione e governance, introdotto all’articolo 6 del decreto legge n. 80/2021, il cosiddetto “Decreto Reclutamento”, che sostituisce una serie di Piani che
finora le amministrazioni erano tenute a predisporre.

È strutturato in quattro sezioni: Scheda anagrafica dell’amministrazione, da compilarsi con tutti i dati identificativi dell’amministrazione. Valore pubblico, performance e anticorruzione, dove sono definiti i risultati attesi, in termini di obiettivi generali e specifici.

Il PIAO è operativo dal 1° luglio 2022.
Si interroga: la Giunta e il sindaco, Visto che il Servizio di Polizia Locale necessita di risorse adeguate, soprattutto nei comuni dove il numero di abitanti è maggiore, il territorio da controllare è più esteso ed è più incisivo il degrado ambientale e sociale.

Considerato l’esiguo numero di operatori (nove) in servizio nel Corpo di Polizia locale in rapporto alla popolazione regolare, circa 30mila abitanti, alla quale si aggiunge la popolazione di irregolari stimata in 15mila presenze.

-Per quale motivo e con quale logica, anziché affrontare l’emergenza di ordine pubblico assumendo
nuovi dipendenti destinati a potenziare il Servizio di Polizia Locale, del quale la Città ne ha estremo bisogno, si è pensato all’assunzione di quattro dirigenti per i quali neanche è dato conoscere scopi e gli
effettivi obiettivi da raggiungere per costoro.

Inoltre, poiché il nostro Comune è interessato dai fondi per il PNRR (Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza) si rende maggiormente necessaria l’esecuzione del Piano Integrato di Attività e Organizzazione della Pubblica Amministrazione.

Chiedo alla Giunta e al sindaco,
-Quando è stato deliberato il PIAO (Piano Integrato di Attività e Organizzazione della Pubblica Amministrazione) comprendente, tra l’altro, i piani di:
°prevenzione della corruzione e la trasparenza;
°efficienza e efficacia della produttività e la misurazione delle performance
°parità di genere;
°fabbisogni del personale;
°lavoro agile ecc.

Si ricorda che la mancata adozione del PIAO comporta delle sanzioni a danno del dirigente inadempiente, e che tali sanzioni sono individuati nel d.Lgs 150/2009 art. 10 comma 5.

Nel ringraziare per l’attenzione che vorrete dare a questa mia interrogazione e nell’attesa di una dettagliata risposta, cordialmente saluto”.