Il countdown verso la fine del PNRR al Sud è già iniziato

Il countdown verso la fine del Pnrr è già iniziato. Sul calendario europeo il 31 dicembre 2026 resta una data cerchiata in rosso, a simboleggiare il confine formale oltre il quale il Piano nazionale di ripresa e resilienza dovrebbe esaurire la sua corsa. Tuttavia, dietro quella scadenza che appare definitiva, si nasconde una realtà più sfumata: per molti progetti, soprattutto quelli che attraversano i territori, la partita non finirà allo scoccare della mezzanotte. La fine formale del Piano, dunque, non coinciderà necessariamente con la chiusura di ogni intervento.

Il Pnrr: punta più sui target e meno sul taglio dei nastri

Il meccanismo disegnato a livello europeo lega infatti l’erogazione delle risorse al raggiungimento di milestone e target prestabiliti, più che alla conclusione fisica delle opere. Una distinzione che apre margini di flessibilità, soprattutto per i progetti gestiti dagli enti locali. Secondo l’impostazione che Palazzo Chigi si appresta a delineare, sarà sufficiente dimostrare di aver centrato gli obiettivi concordati per sbloccare i pagamenti Ue, mentre collaudi, verifiche amministrative e rendicontazione finale potranno essere completati anche oltre il 31 dicembre 2026, in particolare per scuole, cultura e rigenerazione urbana.

Il perimetro resta comunque definito dagli impegni assunti con Bruxelles e ogni flessibilità sarà circoscritta. Il messaggio politico è chiaro: nella corsa finale del Piano conta meno il taglio dei nastri e più la capacità di dimostrare risultati concreti e misurabili.

Il Mezzogiorno guida la ripresa del Pnrr: la sfida dell’Alta velocità

Ma cosa significa tutto questo per il Mezzogiorno? Offrire una risposta univoca non è semplice, perché ogni Missione segue calendari e avanzamenti diversi. Resta però un punto fermo: il vincolo che riserva al Sud almeno il 40% delle risorse complessive. Un obiettivo che, come ribadito più volte dal ministro Tommaso Foti, è stato rispettato e in alcuni casi superato. È quanto emerge in particolare nella Missione Infrastrutture e Trasporti, dove la quota destinata al Mezzogiorno ha sfiorato il 50% del totale.

Il riferimento è ai grandi interventi sull’Alta velocità ferroviaria. I cantieri delle linee Napoli-Bari, Salerno-Reggio Calabria e Palermo-Messina-Catania rappresentano uno degli assi strategici del Piano. In alcuni casi il Pnrr ha rafforzato programmi già esistenti, come sulla Napoli-Bari, dove nei prossimi mesi è atteso il potenziamento dei tratti già operativi tra Napoli e Benevento. In altri, le risorse europee hanno consentito di sbloccare interventi rimasti a lungo nel cassetto, permettendo l’avvio dei primi lotti delle tratte verso Reggio Calabria e in Sicilia.

Per queste opere il traguardo resta fissato al 2026, anche se la conclusione dei lavori potrà slittare oltre la scadenza formale, previo accordo con Bruxelles, qualora i cantieri abbiano raggiunto uno stato di avanzamento adeguato. In gioco non ci sono solo infrastrutture, ma uno degli obiettivi fondanti del Next Generation EU: la riduzione dei divari territoriali.

Il versante della digitalizzazione: il Sud mette il piede sull’acceleratore

Un altro fronte decisivo è quello della digitalizzazione, in particolare degli enti locali e delle scuole dell’obbligo. È qui che molti Comuni del Sud hanno concentrato le proprie energie. A livello nazionale, secondo i dati Ifel-Anci, oltre il 92% delle misure risulta concluso o in fase di realizzazione: 18 miliardi di euro distribuiti su quasi 68 mila interventi, con una forte prevalenza di progetti legati ai servizi digitali e alla formazione. Nel Mezzogiorno questa accelerazione ha mostrato un ritmo ancora più marcato. L’ultimo anno del Pnrr servirà a completare gli interventi residui, anche grazie a correttivi operativi come la proroga al 31 marzo dei termini di rendicontazione per gli interventi scolastici.

Sanità e Neet: i banchi di prova del Sud

Più complesso resta invece il capitolo sanità, dove sarà necessario uno sforzo decisivo per chiudere i progetti sulla medicina territoriale e sul rafforzamento delle strutture ospedaliere, ambiti che ricadono sotto la responsabilità delle Regioni. Analoghe difficoltà si registrano nella Missione Lavoro e inclusione sociale, soprattutto sul fronte dei Neet, ancora lontani dai target previsti e particolarmente concentrati nel Sud.

Un 2026 tra sfide e svolte storiche

Il 2026 si annuncia dunque come un anno cruciale. Se da un lato l’Italia si prepara a chiedere a Bruxelles la nona rata, la penultima del Piano, e ha già incassato oltre 153 miliardi di euro, dall’altro solo nell’ultimo miglio si capirà se tutti i progetti arriveranno davvero al traguardo. Resta però un dato difficilmente contestabile: proprio nel Mezzogiorno il Pnrr ha contribuito a scardinare due nodi storici, riducendo i tempi di progettazione delle opere pubbliche e accorciando quelli di pagamento della Pubblica amministrazione. Due tabù che sembravano intoccabili e che oggi, forse, non lo sono più.

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